全市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新格局

　　本報(bào)訊(記者白葉楠)縣域是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理的基本單元。近年來，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于縣域治理“三起來”重要指示精神，堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動力，以城鄉(xiāng)貫通為途徑，因地制宜、找準(zhǔn)定位、彰顯特色、發(fā)揮優(yōu)勢，加快形成主業(yè)突出、特色鮮明、實(shí)力提升、良性互動的新態(tài)勢，全市縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　積極培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。依托縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，我市積極培育壯大龍頭企業(yè)，扎實(shí)培育壯大縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐步形成了“黃金礦山采選—冶煉—精煉—黃金珠寶”“鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工”“原煤采掘—煤炭產(chǎn)品—基本化工原料—精細(xì)化工產(chǎn)品”三大全產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈終端、價(jià)值鏈高端延伸。國投金城冶金產(chǎn)值突破120億元，黃金綜合回收利用技術(shù)國際領(lǐng)先;中原黃金冶煉廠成為亞洲單體產(chǎn)值最大的黃金生產(chǎn)企業(yè);寶鑫電子銅箔產(chǎn)能達(dá)到4萬噸，單體規(guī)模全國第一、全球第三，我市成為名副其實(shí)的“中國銅箔谷”。

　　扎實(shí)推進(jìn)縣域“三項(xiàng)改革”。我市最大限度釋放改革紅利，充分激發(fā)縣域內(nèi)生動力。兩批341項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限全部下放，縣(市)順利承接。全市開發(fā)區(qū)改革進(jìn)展順利，8個(gè)省級開發(fā)區(qū)掛牌成立，各開發(fā)區(qū)管委會和運(yùn)營公司已組建完成，領(lǐng)導(dǎo)班子配備到位，均已制定全員聘任制方案和工資績效薪酬方案，“三化三制”改革基本完成。省直管縣財(cái)政體制改革全面推進(jìn)，積極推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，財(cái)政改革的激勵成效初步顯現(xiàn)。不斷優(yōu)化縣域營商環(huán)境，深入開展“萬人助萬企”活動，深化“放管服效”改革，全市縣域營商環(huán)境得到極大改善。

　　城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)一步深化。我市積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，城鎮(zhèn)公共服務(wù)不斷向鄉(xiāng)村覆蓋。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善統(tǒng)一，縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)加快推進(jìn)，各縣(市)共組建7個(gè)醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)醫(yī)共體建設(shè)縣(市)全覆蓋。教育改革不斷深化，“縣管校聘”改革在各縣(市)全面實(shí)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師一體化管理。以城帶鄉(xiāng)推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縣域基礎(chǔ)設(shè)施不斷向鄉(xiāng)村延伸。鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生不斷改善，農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式。